2020年4月份,来自海口的一般公共预算收入当月完成33.1亿元,下降23.7%;累计完成120亿元,下降28.4%。其中,中央级一般公共预算收入当月完成15.2亿元,下降26.1%;累计完成56.3亿元,下降23.7%。省级一般公共预算收入当月完成4.8亿元,下降33%;累计完成17.3亿元,下降39.2%。我市地方一般公共预算收入当月完成13.1亿元,下降16.3%;累计完成46.4亿元,下降29%。

  从收入结构看,地方税收收入当月完成10.4亿元,下降29.2%;累计完成37.9亿元,下降30.1%,占比81.6%。非税收入当月完成2.7亿元,增长168.2%;累计完成8.5亿元,下降23.5%,占比18.4%。

  地方一般公共预算支出当月完成14.5亿元,下降25.3%;累计完成64.8亿元,下降6.8%,其中民生支出完成50.1亿元,下降7.5%,占比77.4%。政府性基金收入当月完成9.7亿元,增长787.7%;累计完成22.7亿元,增长83.1%。其中,国有土地出让金收入当月完成9.6亿元(其中土地划拨收入2.5亿元),增长859.4%;累计完成21.9亿元(其中土地划拨收入7.6亿元),增长168.6%。政府性基金支出当月完成2.5亿元,下降85.8%;累计完成17.5亿元,下降67.7%。

  财政收支呈现的主要特点:

  1.地方一般公共预算收入降幅收窄,非税收入大幅度增长。4月,我市地方一般公共预算收入下降16.3%,降幅较上月收窄50.1个百分点。税收方面,降幅呈收窄趋势,与上个月相比,增值税、企业所得税收入降幅收窄速度较快,以上两个税种较3月份共增收5.6亿元。非税方面,当月非税收入增长168.2%,主要是行政事业性收费收入和国有资源有偿使用收入增长幅度较大,拉动非税收入123个百分点。

  2.地方一般公共预算支出持续放缓,增幅首次低于全省平

  均水平。4月,地方一般公共预算支出下降25.3%,低于全省平均水平25.9个百分点,首次低于全省平均水平。今年1-4月份,我市地方一般公共预算支出呈逐月下降趋势,但民生支出占比仍然达到77.4%。如收入持续下降,国库现金流保障全市“三保”支出将面临较大困难。

  3.政府性基金收入落后时序进度,重大支出保障存在困难。1-4月,政府性基金收入累计完成22.7亿元。其中,国有土地使用权出让金收入21.9亿元,如剔除土地划拨收入7.6亿元,实际完成土地出让收入14.3亿元,仅占全年土地出让任务250亿元的5.7%,落后时序进度27.6个百分点。年度预算从土地出让金安排用于偿还到期政府性债务、政府投资项目、土地征收补偿、PPP及棚改购买服务付费等支出难以保障。

  财政收支在全省的排名情况:

  1.全省地方一般公共预算收入当月下降24.4%,其中,儋州最高增长48.5%,临高最低下降78.1%,三亚下降61.5%,海口下降16.3%,排名全省第七。全省收入累计下降30.1%,其中,昌江最高增长40.9%,三亚最低下降55.8%,海口下降29%,排名全省第十三。

  2.全省地方一般公共预算收入累计减收90.4亿元,其中,昌江最高增收1.5亿元,三亚最低减收26.6亿元,海口减收19亿元。

  3.全省地方一般公共收入累计税收收入占比65.8%,三亚税收收入占比71.4%,海口税收收入占比81.6%。

  4.全省地方一般公共预算支出累计下降3.8%,其中,乐东最高增长19.4%,万宁最低下降28.1%,三亚下降3.8%,海口下降6.8%,排名全省第十二。