2023年3月14日,三亚市财政局陈浩净副局长率部分科室负责人和相关园区、企业负责人到海口市财政局交流座谈。海口市财政局姜桢副局长主持座谈会,市住建局、江东新区管理局及市财政局相关科室负责人参加会议。
会上,市住建局、江东新区管理局、市财政局相关科室负责人立足自身职能,围绕城市更新建设项目投资模式及解决资金的方式、EPC+股权模式投融资、财政管理体制改革情况(含园区)等5个议题依次进行发言,介绍海口市的工作经验和取得的成效。
●一是以扩权强区改革为契机,探索推行预征收模式、城市更新项目结构封顶后可申请预售许可、以整体项目为单位的税务清算等政策创新,逐步实现“钱等地”向“地等钱”转变,稳定社会资本投资者预期,增强社会资本投资者信心。
●二是创新采取“股权投资+EPC”招标方式,以财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”进行项目建设,以海口江东梧桐里项目为例,通过此模式公开招引央企等社会资本,以规模体量工程换取市场股权投资资金,筹集项目资金。
●三是进一步推进海口市以下财政体制改革,在收入分成机制、超收奖励机制、其他激励政策、区以下财政体制方面进行有益探索。
●四是聚焦高质量发展、促进产业结构调整优化,通过健全产业扶持资金引导机制,转变财政扶持方式,整合财政资金向省第八次党代会部署的四大主导产业集聚,激发市场活力,助力企业发展。
●五是完善园区财政管理,提高财政资金运行效率,江东管理局通过加强对园区企业项目资产的全流程采购和监督管理,为财政资金精准高效使用提供有力支撑。
陈浩净副局长表示,通过与海口同仁的深入交流座谈,为三亚市推进相关工作打开了新思路,将有效推动三亚市财政局在城市更新、多渠道筹措资金、财政管理体制改革、重点产业资金管理使用、产业园区监督管理等方面进行更多有益的实践探索。
姜桢副局长总结指出,海口市财政局将持续以常态化交流机制为有效抓手,务实开展与市县财政局之间的调研考察交流,积极发挥互学互鉴优势,总结推广好经验、好做法,共同提高财政管理水平。