为做好农村集体资金、资产、资源管理,保护农民群众的根本利益,美兰区财政局从定制度、抓培训、严公开、重监管四方面入手,推动农村“三资”管理逐步实现制度化、规范化和透明化。
01 完善财务制度
美兰区财政局在现行制度的基础上,从各镇村级组织实际出发,研究细化并推动下发各镇村级财务管理制度、“村财镇管”单位报账规程(试行)、“村财镇管”单位报账员工作移交程序等文件,以制度为准绳,做到靠制度管人、按规章办事,进一步强化农村财务管理工作。
02 抓好财务培训
一是送学下村,通过实地走访等方式,根据各村委会的实际工作需求开展村级财务培训;二是统一培训,通过举办农村财会人员财政支农政策培训班、“村级财务管理”业务培训班等集体培训,详细讲解三资财务管理问题。依托新制度新办法,打通当前村财会计核算、村级组织财务审批权限、财务报账流程及报账资料正面清单等方面的堵点、难点,推动财政工作提能力、强作风、作贡献。
03 严格公示公开
根据制度要求,各村(居)委会每月按时在财务公开栏公布资金收支明细,亮明家底,增强财务透明度。即时公开征地款分配、固定资产处置和工程项目建设等涉及村民利益的重大事项,保障群众知情权、参与权、监督权,做到一般事项定期公开,重点事项随时公开,推动村集体“三资”阳光运行。
04 加强资金监管
充分发挥乡镇财政资金监管职能,对纳入乡镇财政监管范围的资金进行关键环节重点抽查巡查,通过检查原始凭证、实地走访等方式,认真核实工程项目是否落地,涉农补贴是否发放,是否做到账账、账证、账实相符,发现问题即刻指出,并书面反馈检查结果,督促相关单位整改见效,确保财政资金从源头到末端全过程流向明确、账目清晰。2024年截至目前,4个财政所共开展8次乡镇资金监管抽查巡查工作,其中涉及项目类5个,补贴类3个,监管范围包括3家预算单位,30个村(居)委会,167个村民小组,检查资金1,284.71万元。