为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），增加政府工作透明度，促进依法行政，根据《关于报送2009年政府信息公开年度工作报告的通知》要求，现将2009年度政府信息公开情况报告如下：

一、政府信息公开概况

根据《条例》，财经信息公开的范围涉及财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等。2009年度，结合我局实际工作，遵循信息发布及时、内容规范统一、渠道相对集中、便于查找获得的原则，我局累计公开政府信息671条，较上年增加448条，增长200.8%。其中，财政信息公开136条，较上年增加59条，增长76.6%；政府采购信息公开535条，较上年增加389条，增长266.4%。

二、政府信息主动公开情况

2009年，我局主动公开信息671条，较上年增加448条，增长200.8%。

（一）   财政信息公开

财政信息公开涉及专项经费公开、项目投资公开、财政预决算公开、收费与价格公开和行政性收费公开五大类。其中，专项经费信息公开79条，项目投资信息公开21条，财政预决算信息公开3条，收费与价格信息公开32条，行政性收费信息公开1条。上述信息主要发布在海口市人民政府网和海南省人民政府网。

（二）政府采购信息公开

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》和《海南省政府采购管理实施办法》的有关规定，我局的政府采购信息除了在省级以上财政部门指定的发布媒体上发布外（省级财政部门指定的媒体有：海南省人民政府网、中国政府采购网），同时也在中国海口政务门户网站上发布。2009年共发布采购信息535条，涉及政府采购法律法规、采购公告、采购信息、协议供货和投诉处理等5个方面内容。其中，政府采购法律法规信息公开6条，采购公告344条，采购信息125条，协议供货信息59条，投诉处理信息1条。

　三、政府信息依申请公开情况

2009年，我局未接到任何依申请公开政府信息的申请。

四、咨询情况

一年来，我局共接待群众当面咨询、12345热线咨询、电话咨询及网站信息浏览共计7,205人次。其中，接待群众当面咨询260人次，12345热线咨询23人次，电话咨询177人次,网站信息浏览6,745人次。

   五、复议、诉讼和申诉情况

2009年度，我局没有出现因政府信息公开而被当事人提出申诉、申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

   六、主要措施

为充分发挥政府信息对人民群众生产、生活等的服务作用，保障公民、法人或其他组织对行政活动的知情权、参与权、监督权，促进政府信息公开，我局采取了多项措施。

（一）   高度重视，健全公开工作领导机制

考虑到财政工作涉及到广大人民群众的切身利益，我局从构建社会主义和谐社会的全局出发，高度重视，将政府信息公开工作列入议事日程，组织相关人员对《条例》进行了专门学习，多次召开会议，研究部署信息公开工作。成立政府信息公开工作领导小组，由张美文局长任组长，领导我局信息公开工作，形成了一把手负总责，分管领导具体抓落实的工作机制。

（二）规范制度，确保政府信息公开工作落到实处

根据《条例》，结合我局实际情况，我局制定了信息公开工作制度。一是对信息公开的范围、公开的形式以及公开的时限等作了专门规定。公开的范围原则上根据《条例》确定，同时，对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事务，本着便民的原则，能公开的尽量公开；公开的形式为方便群众知晓的大众媒体，主要为海口市政府门户网站等；公开的时限，除有特殊情况外，必须在七个工作日以内发布。二是指定市财政信息中心为信息具体发布机构，由各业务处室提供信息来源，对各相关人员进行明确分工。

（三）监督检查，落实责任追究制度

为更好地落实制度，我局不断加大对信息公开工作的监督检查力度。监督由日常监督和定期监督相结合进行。日常监督由市财政信息中心负责。信息中心每周对信息公开情况进行汇总，并对应该提供而没有提供信息的处室（单位）进行通报。定期监督由局长亲自抓，每季度进行一次，对于信息公开工作落实不到位的，认真查找原因，及时采取补救措施。

  七、主要问题及改进措施

过去的一年，尽管我们在政府信息公开上做了大量工作，也取得了突出成绩，但由于信息公开工作起步较晚，在具体落实过程中还存在一些问题。一是对公开的范围界定还不够清晰，导致一些应公开的信息没有公开，而一些不应公开信息的却公开了。这一方面是由于《条例》本身并没有对政府信息公开的范围进行明确界定，而只是列出了公开的大致范围并作了一些原则性规定；另一方面，信息公开工作对我们来说是一个新事物，对于哪些应该公开，哪些不该公开还有些把握不准，以致公开的信息还不能完全满足群众的需要。二是信息发布渠道少，公开形式单一。尽管现在有多种形式的公开途径，诸如互联网、公共查阅点、政府公报、新闻发布会等等，但总结我们2009年的工作，信息还主要是通过政府门户网站发布，导致群众获取信息的渠道单一。三是宣传不到位。2009年，我局没有接到任何依申请公开的公开申请，这说明人民群众对于自己的知情权、参与权、监督权还没有充分的认识，削弱了信息公开的效果。

针对上述问题，我们将采取积极有效的措施不断加以改进。一是加强对相关人员的培训，重点是《条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和《海南省人民政府信息公开办法》，同时学习参考其它市县的具体做法，增强对信息公开范围的界定能力。二是拓宽政府信息公开渠道。除了在互联网上发布信息外，还要逐步增加公共查阅点的信息发布量，定期发布政府公报。同时，对于重大事务采取新闻发布会的方式进行发布，以方便群众通过多种途径了解政府事务。三是加大宣传力度，确保广大人民群众充分行使自己的知情权、参与权、监督权，配合政府做好信息公开工作。

2010年，我局将继续秉承为人民服务的宗旨，以更加有力的措施和更加扎实的工作，努力推动信息公开工作的科学化、制度化、规范化建设，促进信息公开工作更上一个台阶。

附件：1.政府信息主动公开情况统计表

      2.咨询情况统计表

政府信息主动公开情况统计表

咨询情况统计表