2023年是我市扩权强区改革后新机制运行的第一年，也是省市新一轮财政体制实施的第一年。1月7日，我市今年第一笔税款首次按照对应分成通过龙华区国库分解入库，这是自90年代设立国库以来首笔直接缴入区级国库的税款，意味着各区代理金库正式退出历史舞台，标志着我市率先在全省实现做实区级国库这一关键性改革目标，创新推动扩权强区战略取得重大进展。

打好“先行战”，谋实改革新思路新路径

为解决我市各区、园区财政收入数据采集难、情况不直观、目标不清晰等突出问题，2022年7月份以来，市财政局会同市税务局、人民银行海口中心支行，积极谋划国库管理新思路，按照既定的实施步骤和时间节点要求稳步推进各项工作，创新推动各区、园区均采用人行设立独立金库的模式，同步推进综合保税区、桂林洋开发区上线预算管理一体化系统，实现财政预算管理系统在我市的全覆盖，及时打通改革堵点，并在人力、物力上做好保障，确保了从今年1月1日起执行省市新一轮财政体制，区级收入实时缴入区级国库。

弹好“协奏曲”，实现财税信息互联互通

按照分步推进、便捷高效的原则，我市财政部门进一步细化业务需求，协调优化人行、税务征收管理系统功能，增设区级国库管理模块。经过3个月的试运行测试后，首次实现全市各级财税部门和人行系统的互联互通，市区两级财政部门可以实时掌握本级收入情况，充分发挥区级财税部门的属地优势，及时了解本区域纳税大户和税源变化情况，彻底改变了过去财政收入缺乏抓手，无法形成市区上下联动的局面，切实增强工作的主动性和前瞻性。

当好“守门员”，加强金库统管监督

当前，各区财政业务通过做实的金库直接由人行实施统一集中办理，人行对各区金库业务从间接监管转变为直接监管，大大提高了监管力度，推动我市财政国库业务的开展更加规范，牢牢守住财政资金的安全这一财政管理的“生命线”。

管好“钱袋子”，强化库款预测调度

推动扩权强区改革后，各区对金库库款行使自主支配权，需结合收入入库情况提前做好支出安排计划，提高库款预测和统筹调度能力，市财政局将积极协助各区相应做好库款管理，确保我市财政平稳运行，有效提升财政资金使用效益。

下一步，我市将以做实区级国库为契机，密切关注改革运行情况，充分激发各区、园区加快高质量发展积极性和蓬勃活力，更加高效地抓好财政收支管理，为落实好市委、市政府各项决策部署，加快推动自贸港核心区和现代化国际化新海口建设提供更加有力的资金要素保障。